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为“住得安心”筑牢土壤环境安全屏障

2025年12月27日 14:08:54 人气: 19017 来源: 生态环境部
  12月26日,生态环境部召开12月例行新闻发布会,生态环境部土壤生态环境司司长赵世新表示,生态环境部采取系列措施,有效保障建设用地安全利用。一是严格名录监管。累计将2630余个地块纳入建设用地土壤污染风险管控和修复名录,其中1220余个已完成修复并移出名录。二是加强风险管控。对暂不开发利用的企业腾退地块,构建全流程风险管控体系,建立覆盖化工等行业的地块清单,并动态更新,管控1万多个地块。三是强化准入管理。强化目标考核责任制,督促地方把好供地出让和建设工程规划许可“两道关”,确保建设用地符合土壤环境质量要求。四是提升工作质量。建立覆盖6万名从业人员的信用管理系统,并对数千份调查报告进行抽查,确保调查评估与治理质量。
 
  问答原文↓
 
  南方+:建设用地土壤污染问题是社会关注的焦点,生态环境部在加强建设用地土壤污染风险管控和受污染土壤修复管理方面开展了哪些工作,如何确保污染土地不会被开发利用,修复后土地重新开发利用监管情况是怎样的?
 
  赵世新:感谢您的提问。
 
  建设用地土壤环境质量关系群众生活品质和条件。我们采取系列措施,持续强化监管,有效保障建设用地安全利用,为“住得安心”筑牢土壤环境安全屏障。
 
  一是严格名录监管。落实土壤污染防治法规定,列入建设用地土壤污染风险管控和修复名录的地块,“不得作为住宅、公共管理和公共服务用地”“禁止开工建设任何与风险管控和修复无关的项目”,累计将2630余个地块纳入名录,其中1220余个已完成修复并移出名录。浙江杭州市推动杭钢半山基地退役地块完成修复,腾出净地147万平方米,带动区域内固定资产投资200多亿元。
 
  二是加强风险管控。对暂不开发利用的企业腾退地块,构建“建立清单——重点监测——污染管控”的全流程风险管控体系。建立覆盖化工、炼焦、石油开采、有色金属矿采选等行业的地块清单,并动态更新,指导地方分类采取制度控制、工程控制和清理污染源等差异化措施,管控1万多个地块。
 
  三是强化准入管理。强化目标考核责任制,采取跨部门联动监管、遥感与实地监督核查相结合等方式,督促地方把好供地出让和建设工程规划许可“两道关”,确保建设用地符合土壤环境质量要求。对于管控修复后的地块,指导地方组织风险管控或修复效果评估报告评审,并配合相关部门在土地供应、规划建设等环节持续加强联动监管,确保管控修复成效在后续开发建设中得到巩固和维护。
 
  四是提升工作质量。积极推动监管模式创新和能力提升,依托全国建设用地土壤环境管理信息系统,对地块实现从调查评估、修复到效果评估的全流程线上记录与追溯。建立覆盖6万名从业人员的信用管理系统,并对数千份调查报告进行抽查,确保调查评估与治理质量。江苏无锡市梁溪区率先引入人工智能评审,大幅提高调查报告质量,建成智慧监管平台,实现污染土壤转运处置全程可追溯。
 
  下一步,我们将坚持守牢底线和支撑服务并重。严控腾退地块风险,有序推动污染地块安全高效再利用,助力城市更新和高质量发展。
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