政策解读《浙江省全国碳市场企业提质增效实施方案》

　　一、为什么制订《实施方案》？
 

　　为贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署以及加强全国碳市场建设的意见，落实省委省政府“双碳”引领全面绿色转型发展工作部署和更高水平生态省建设要求，推进浙江省纳入全国碳排放权交易市场企业提质增效，经充分调研碳市场企业、行业协会，摸排我省碳市场企业碳绩效水平、降碳潜力，提出企业提质增效有效路径，制订本《实施方案》。
 

　　二、《实施方案》制订有哪些总体考虑？
 

　　《实施方案》制订过程中重点把握3个方面：一是支撑全省完成“十五五”碳双控目标。全国碳市场企业是我省削减碳排放存量、腾出发展空间的重点领域，“一企一策”推动碳市场企业降碳将有力支撑我省完成碳双控目标。方案明确了2026年以及到2030年的目标任务。二是提升碳市场企业履约能力。对全国碳市场企业实施分级管理，产品碳排放水平达到行业先进水平的为一档、介于行业先进水平和行业基准值之间的为二档、低于行业基准值的为三档，并提出了推动各档企业的提升要求。三是提升碳市场管理水平。通过提升碳市场企业碳排放管理水平，强化主管部门数据质量监管、监督执法、数字智治等管理能力，依托全省碳账户管理平台，完善碳市场管理和产品碳账户应用，全面夯实我省参与碳市场能力。
 

　　三、《实施方案》包括哪些主要内容？
 

　　《实施方案》共5章，包括总体要求，以及推动碳市场企业绩效提升、加强碳市场企业监督管理、强化碳市场企业服务保障、完善工作推进机制等4方面重点任务。
 

　　总体要求方面，提出到2030年，全省碳市场企业单位产品碳排放基本达到行业先进水平，企业碳配额盈余能力全国领先，履约率保持100%，推动碳市场企业实施降碳项目500个以上，削减碳排放1600万吨以上。
 

　　碳市场企业绩效提升方面，提出实施企业碳排放绩效分级管理、推进“一企一策”降碳改造、提升企业碳排放管理水平等3项任务。明确碳市场企业的行业降碳路径及到2030年单位产品碳排放平均降低比例要求。
 

　　碳市场企业监督管理方面，提出强化数据质量监管、加大监督执法力度、数智赋能碳市场管理等3项任务。明确在全省碳账户管理平台建设碳市场管理应用，以数字化手段赋能全生命周期碳市场企业管理。
 

　　碳市场企业服务保障方面，提出强化要素激励保障、加强科技人才支撑、推动绿色金融创新等3项任务。明确整合设立省级节能降碳技术改造政策资金，支持碳市场企业降碳项目。
 

　　完善工作推进机制方面。提出加强组织实施、强化督察考核、落实闭环管理、加强宣传教育等4项任务。
 

　　四、《实施方案》具体施行时间？
 

　　国家已明确碳达峰碳中和综合评价考核“5+9”指标体系，碳市场企业提质增效是支撑我省完成“双碳”考核目标的重要抓手。为尽早发挥《实施方案》的政策作用，加快推动碳市场企业降碳项目落地见效，本方案自印发之日起实施。
 

　　五、《实施方案》的解读机关？
 

　　浙江省生态环境厅气候处
 

　　原标题：政策解读《浙江省全国碳市场企业提质增效实施方案》
 

　　引用：政策解读《浙江省全国碳市场企业提质增效实施方案》 浙江省生态环境厅 [引用日期：2026年7月9日]