《湖南省噪声污染防治报告（2026）》发布！

　　为深入贯彻《中华人民共和国生态环境法典》，落实《“十四五”噪声污染防治行动计划》工作部署，湖南省生态环境厅联合省委社会工作部、省发展改革委等15个单位编制了《湖南省噪声污染防治报告(2026)》，现予以公开发布。
 

　　2025 年，湖南省深入贯彻落实《中华人民共和国噪声污染防治法》及《湖南省噪声污染防治若干规定》，全省声环境质量总体保持稳定；全省共布设 173 个功能区自动监测点位，所有点位实现稳定运行并完成与国家监测网络联网。全省功能区声环境质量昼间达标率为 94.8%，夜间达标率为 88.1%。对照《湖南省“十四五”噪声污染防治实施方案》提出的“声环境功能区夜间达标率达到 85%”的目标，2025 年全省夜间达标率超额完成 3.1 个百分点，“十四五”噪声污染防治工作取得了阶段性显著成效。
 

　　2025 年，湖南省聚焦人民群众身边的典型噪声问题，分三批交办了 52 件省级典型噪声投诉案件，覆盖全省 14个市州，其中工业噪声投诉案件 11 件、建筑施工噪声投诉案件 9件、交通运输噪声投诉案件 5 件、社会生活噪声投诉案件 27件，直接受益群众达 2.8 万余人。从空间分布来看，由历史规划导致“产居混杂”的区域(老工业园周边等)、交通干线沿线以及热门商圈、夜市等是噪声投诉的高发区域；从时间分布来看，建筑施工噪声污染多集中在夜间以及中高考等特殊敏感时段，社会生活噪声投诉则与夏季、节假日、周末夜间等消费活跃期同步攀升。
 

　　此外，2025年，9 月 26 日，《湖南省噪声污染防治若干规定》(以下简称《若干规定》)经湖南省第十四届人大常委会第十八次会议审议通过，已于 2026 年 1 月 1 日起正式施行。《若干规定》是湖南省首部噪声污染防治专项地方性法规，积极回应了社会对噪声问题的关切，聚焦明确部门监管职责、规范各类噪声排放限值、强化源头预防和分类精准治理等重点方向，为全省噪声污染防治工作提供了坚实的上位法依据，统一了执法尺度。
 

　　2025 年，湖南省 14 个市州已全面实现功能区声环境质量自动监测，统一采用自动监测数据开展评价，为噪声污染防治工作提供了精准数据支撑。为持续深化噪声监测领域信息化建设，全省建成了统一的“湖南省噪声监测平台”，涵盖网页端与移动端 APP，实现了噪声监测数据采集、传输、管理、分析和应用全流程的智能化管控。2025 年完成多项功能优化升级，目前平台实现了对全省监测点位的实时监控、数据查询、深度分析与运维管理，新增并完善了数据审核(特别是分钟数据审核与上报模块)、运维过程监管、权限精细化管理等功能。移动端 APP 则聚焦现场巡检与数据便捷查看，支持巡检记录上传、校准校验、比对测试等现场工作电子化，实现了与网页端平台的数据同步与业务闭环，平台与 APP 协同联动，构建了“电脑端统筹决策、移动端现场执行”的一体化工作模式，有效提升了全省噪声监测工作的管理效率、运维规范性与数据应用水平。
 

　　为落实《中华人民共和国噪声污染防治法》《“十四五”噪声污染防治行动计划》等有关要求，适应《长沙市国土空间总体规划(2021—2035 年)》及城市建设发展新变化，进一步提升声环境精细化管理水平，2025 年长沙市完成声环境功能区划分方案修订，发布《长沙市生态环境局关于发布〈长沙市声环境功能区划分方案(2024 年修订)〉的通知》(长环发〔2025〕2 号)。
 

　　污染防治方面
 

　　截至 2025 年底，全省共近 9000家工业企业的工业噪声被纳入排污许可证管理范畴，并按要求开展自行监测工作。2025 年全省共查处工业噪声违法案件 11起，处罚金额达 15.9 万元。
 

　　2025 年，全省开具施工工地夜间施工证明 2700余次，全省施工噪声处罚案件 156 起，处罚金额 63 万余元。
 

　　2025 年全省新增 12 套道路鸣笛抓拍设备，铺设 280余万平方米低噪声路面；道路、公路共计新增近 1.1 万延米声屏障。全年共处理交通噪声处罚案件 85 起，处罚金额 30.16万元；鸣笛抓拍处罚案件 101 起，处罚金额 0.95 万元。
 

　　2025 年，全省社会生活噪声污染防治工作持续深化。在监管执法方面， 全年共查处社会生活噪声违法案件 12起，处罚金额 1.6 万元。在监测预警方面，各地共增设噪声自动监测设备或信息公示屏 12 套， 提升了噪声实时监测与公众知情能力。
 

　　引用：湖南省噪声污染防治报告(2026) 湖南省生态环境厅 [引用日期：2026年11月3日]